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許多企業(yè)雖然初次通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，但是在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，研發(fā)費(fèi)用的歸集、創(chuàng)新活動(dòng)證明等材料的收集、整理仍然不規(guī)范、不系統(tǒng)，這會(huì)給企業(yè)迎接抽查、年報(bào)、復(fù)審帶來許多的隱患。關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后資質(zhì)維護(hù)，我們根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，整理總結(jié)了以下幾點(diǎn)：

▌高新認(rèn)定的規(guī)范

申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀《認(rèn)定辦法》和《工作指引》，結(jié)合自身情況認(rèn)真加以對照，做出是否符合要求或努力方向的準(zhǔn)確判斷。比如《認(rèn)定辦法》中規(guī)定，申報(bào)企業(yè)首先要進(jìn)行自我評價(jià)。企業(yè)應(yīng)對照高新技術(shù)企業(yè)的條件進(jìn)行自我評價(jià)，認(rèn)為符合條件的在？高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊登記。許多企業(yè)雖然通過了初次認(rèn)定，獲得了資格證書，但是在實(shí)際經(jīng)營活動(dòng)中，研發(fā)費(fèi)用的歸集、創(chuàng)新活動(dòng)證明等材料的收集、整理仍不規(guī)范、不系統(tǒng)，這會(huì)給迎接抽查、年報(bào)、復(fù)審帶來許多的隱患，需要各部門在日常工作中進(jìn)一步處理好一些相關(guān)要點(diǎn)。無論是初次認(rèn)定還是復(fù)審，《認(rèn)定辦法》第十條都是重要內(nèi)容，而這些內(nèi)容是不能臨時(shí)趕工的。日常工作中要十分重視這些問題，對一些帶有強(qiáng)制要求的指標(biāo)，要注意經(jīng)常測算，做必要的調(diào)整，寧多勿少。

▌企業(yè)各部門日常高新工作重點(diǎn)

1、知識產(chǎn)權(quán)部門的工作重點(diǎn)

知識產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的核心部分，沒有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)無法申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，但企業(yè)也不能盲目準(zhǔn)備。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的知識產(chǎn)權(quán)是有著特定的要求，跟法律上所指的知識產(chǎn)權(quán)是有區(qū)別的：

（1）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的知識產(chǎn)權(quán)的范圍

法律意義上的知識產(chǎn)權(quán)包括很多，如專利、商標(biāo)、商號權(quán)、著作權(quán)等等，但高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的知識產(chǎn)權(quán)只有6 項(xiàng)，即發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。

（2）高新認(rèn)定中對知識產(chǎn)權(quán)的限制條件時(shí)間限制，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)申報(bào)年度的前三年內(nèi)取得的，但通過近幾年智為銘略企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和操作管理來看，企業(yè)在申請高新認(rèn)定當(dāng)年獲得的知識產(chǎn)權(quán)也可以使用。高新技術(shù)認(rèn)定中要求的知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心知識產(chǎn)權(quán)，需要跟企業(yè)的主管業(yè)務(wù)密切相關(guān)，是企業(yè)的核心收入來源。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中知識產(chǎn)權(quán)的取得方式有明確的要求，必須是自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，或通過5 年以上的全球獨(dú)占許可方式取得知識產(chǎn)權(quán)。

2、技術(shù)部門的工作重點(diǎn)

（1）設(shè)立研究開發(fā)項(xiàng)目

研究開發(fā)項(xiàng)目的確定著眼于企業(yè)的長期發(fā)展計(jì)劃，并結(jié)合企業(yè)近幾年的研發(fā)項(xiàng)目和將要進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目，以及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品等考慮，同時(shí)必須考慮相關(guān)的成果轉(zhuǎn)化。

（2）完善項(xiàng)目的研發(fā)文件

企業(yè)進(jìn)行的每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有相關(guān)立項(xiàng)文件，包括項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、申請書、可行性研究報(bào)告等；

3、財(cái)務(wù)部門的工作重點(diǎn)

財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)核算體系執(zhí)行，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，隨時(shí)更新，保證符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求。實(shí)施研發(fā)部門財(cái)務(wù)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目單獨(dú)核算，定期整理、測算。如：研發(fā)費(fèi)用中人員費(fèi)用的歸集；高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）開具的發(fā)票與產(chǎn)品一致性、真實(shí)性等。

研究開發(fā)費(fèi)用的歸集與核算是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它不僅關(guān)系到高新認(rèn)定通過，還涉及計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)研發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除問題，對企業(yè)的利益有很大的影響。在日常核算中，企業(yè)可考慮在“管理費(fèi)用”明細(xì)賬下設(shè)“研發(fā)費(fèi)用”明細(xì)賬，按各“研發(fā)項(xiàng)目”歸集核算“內(nèi)部研究開發(fā)投入”和“委托外部研究開發(fā)投入”。這樣發(fā)生的全部研發(fā)費(fèi)用就在一本賬上反映，把在準(zhǔn)備申請認(rèn)定材料時(shí)要做的工作，當(dāng)成日常事務(wù)給做了。既可以便于申請認(rèn)定時(shí)注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)核對，也有利于計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)研發(fā)費(fèi)的加計(jì)扣除，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核起來也方便。

4、人事部門的工作重點(diǎn)

（1）設(shè)立專門的科技、研發(fā)人員名冊，并簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（2）在支付科研人員人工費(fèi)時(shí)，要考慮與個(gè)稅申報(bào)相一致。

（3）人事部門應(yīng)及時(shí)將人員變動(dòng)情況告知財(cái)務(wù)部門，便于財(cái)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目核算。

（4）提供企業(yè)對研發(fā)部門研發(fā)人員成果的績效考核制度，更大的激勵(lì)研發(fā)人員研發(fā)積極性。

（5）保存企業(yè)科技人員、研發(fā)人員等相關(guān)人證明材料，如：人員的勞動(dòng)合同、社保證明、學(xué)歷證書等。

5、部門之間工作的銜接

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定不是企業(yè)單一部門的工作，而是需要企業(yè)各個(gè)部門合作才能完成。在日常工作中，企業(yè)需要設(shè)立一套完善的制度對部門業(yè)務(wù)作出規(guī)定。

（1）制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)應(yīng)對經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行長期安排；

（2）確立知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，確保企業(yè)未來三年持續(xù)獲取有效知識產(chǎn)權(quán)；

（3）確立研發(fā)部門及組織管理制度的規(guī)范體系，完善研發(fā)生產(chǎn)管理流程；

（4）對科研人員及研發(fā)人員管理進(jìn)行系統(tǒng)安排；

（5）建立科學(xué)的用工機(jī)制，確保人員比例達(dá)標(biāo)；

（6）對研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃，確立研發(fā)整體制度；

（7）健全研發(fā)費(fèi)用核算體系，確保研發(fā)費(fèi)用達(dá)標(biāo)；

（8）及時(shí)準(zhǔn)備有關(guān)科技部門、園區(qū)、稅務(wù)部門要求企業(yè)提交的相關(guān)高新材料，并杜絕自相矛盾。

需要特別注意的是，《認(rèn)定辦法》制定了嚴(yán)厲的處罰規(guī)則，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)？

在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；有偷、騙稅等行為的；發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；有環(huán)境等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的”，將“取消高新技術(shù)企業(yè)資格，并且認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5 年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請”